浙江：聚焦金融“五篇大文章” 谱写高质量发展新篇章

做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，是金融服务实体经济高质量发展的核心抓手。近年来，人民银行浙江省分行紧扣国家战略导向，协同行业主管部门深化政策衔接、供需对接与机制创新，构建“政策引导+精准服务+考核评估”全链条工作体系，推动金融机构提升服务专业化与精细化水平，为浙江经济高质量发展注入强劲金融动能。

一、深化科技金融创新，赋能科创企业全周期成长

聚焦科技型企业融资需求，出台《科技型企业融资实施细则》，实施科技金融服务能力提升专项行动，指导金融机构建立“专业团队、专属产品、专门流程、专项考评”的“四专”服务机制。推动科技创新再贷款与技术改造再贷款政策精准落地，实现名单内企业与项目融资对接尽调“全覆盖”。截至2024年12月末，全省再贷款审核通过金额居全国前列，带动科技服务业贷款余额同比增长19.7%，增速高于各项贷款10.2个百分点；“浙科贷”累计发放近4500亿元，惠及科技型中小企业超3.2万家；“人才贷”累计授信规模达553亿元，为高层次人才创新创业提供坚实支撑。

二、厚植绿色金融优势，护航低碳转型纵深发展

围绕“双碳”目标，出台《强化金融支持绿色低碳发展意见》，高效运用碳减排支持工具，创新生态产品价值实现金融服务模式，引导信贷资源精准投向绿色低碳领域。截至2024年三季度末，碳减排支持工具带动全省金融机构发放绿色贷款573亿元，实现碳减排量超920万吨；全省绿色贷款余额同比增长25.7%，增速领跑各项贷款。深化环境权益融资改革，截至11月末，全省排污权抵质押贷款余额达922亿元，占全国总量90%；林权抵押贷款余额72.6亿元，为生态资源资本化探索浙江路径。

三、拓展普惠金融广度，激活市场主体发展活力

联合行业主管部门开展“万家民企评银行”“首贷户拓展”等专项行动，搭建银企对接平台，破解民营企业融资难题。2024年累计助力7.2万家市场主体获得首贷资金2290亿元，小微企业信用贷款余额同比增长21.9%，增速高于各项贷款12.4个百分点。实施金融支持乡村振兴五大工程，强化重点领域资源倾斜，创新盘活农村资产模式。截至12月末，浙江普惠小微贷款、涉农贷款余额均居全国首位；全年支农支小再贷款再贴现发放规模3185亿元，惠及小微企业、个体工商户及农户27.28万户。

四、完善养老金融服务，助力“老有康养”提质增效

紧扣浙江省“老有康养”工程，用好普惠养老专项再贷款，引导金融机构重点支持养老机构建设、居家社区养老服务体系升级及老年产品研发制造。截至2024年12月末，全省养老产业贷款余额1.64万亿元，同比增长11%。同时，持续提高养老金融专业化水平，稳步发展具有养老属性的储蓄、理财、保险、基金等产品。支持金融机构对营业网点进行亲老适老化改造。

五、引领数字金融变革，打造数字经济强省标杆

深化“数字支付之省”建设，创新推出37个金融数字化转型标杆应用，推动数字人民币试点场景扩容提质，交易规模与场景数量稳居全国前列。支持金融机构将服务嵌入工业互联网、“人工智能+产业”等数字化场景，精准对接数字经济核心产业需求。截至2024年12月末，全省数字经济贷款余额同比增长15.5%，增速高于各项贷款6个百分点，为数字经济发展提供强劲金融引擎。