中国人民银行等八部门联合印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》
中国人民银行等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》,提出19项举措,支持金融机构转变重资产、重抵押的融资理念,提升对轻资产服务业经营主体的金融服务能力。措施包括完善差异化组织服务、信贷和供应链金融,探索人工智能等技术用于服务业风控,并支持支付、征信等金融服务发展。文件落款日期为2026年9月25日。
中国人民银行等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》,提出19项举措,支持金融机构转变重资产、重抵押的融资理念,提升对轻资产服务业经营主体的金融服务能力。措施包括完善差异化组织服务、信贷和供应链金融,探索人工智能等技术用于服务业风控,并支持支付、征信等金融服务发展。文件落款日期为2026年9月25日。
该资料为南京银行在《财经网》发布的涉农场景金融实践报道,介绍其围绕乡村振兴战略,聚焦粮食安全、特色产业、种业振兴、智慧农机等细分场景,构建覆盖种植、流通、仓储、加工四端的场景金融体系。报道具体提及'鑫隆e贷—主粮贷'、'粮采贷''粮食供应链贷'、'粮e贷'电子仓单质押产品,以及徐州邳州推出的'蒜e贷'及升级的'仓单e贷';针对种业企业设计'1:1:8'弹性还本方案,配套'鑫转贷''鑫知贷''苏知贷'等产品;为智慧农机龙头企业设计全链条综合金融服务方案;并通过'鑫e商城'乡村振兴专版和'乡村致富路'直播间助力农产品销售。整体强调城商行以'数据+场景'重塑风控逻辑,与政策性银行、大型银行、农商行错位互补。
南京银行页面转载并标注发布媒体为《新华日报》;报道以南京银行泰州分行口径称,截至2026年6月末,普惠型小微企业贷款余额93.35亿元、普惠涉农贷款余额22.62亿元、科创贷款余额48亿元。 报道以南京银行泰州分行口径称,该行搭建“分行—支行”两级小微融资服务专班,并建立园区金融专员按需派驻机制。 报道以南京银行泰州分行口径称,该行在兴化专场开展政策宣讲,会后跟进企业需求,探索形成“政策宣讲+需求摸排+闭环跟进”的乡镇服务模式,并逐步向全市复制推广。
浦发银行发布2025年年报,显示数智化战略成效显著,经营效益稳步增长,资产总额突破10万亿元,净利润增长10.52%,不良贷款率降至近11年最低。报告详细披露了科技金融、供应链金融等五大赛道业务数据,以及绿色金融、养老金融等特色业务发展情况,并强调了人工智能应用、数字风控等数智化建设成果。
行动方案提出到2030年力争打造100家左右综合物流集成商,其中具有全球辐射力和国际竞争力的交通物流领军企业10家以上。方案提出加强物流供应链企业与金融机构数据共享、交叉互验,支持金融机构提高供应链金融服务水平。
中国人民银行网站刊载的材料称,中国人民银行办公厅、农业农村部办公厅、金融监管总局办公厅联合印发该通知。 通知要求各地农业农村部门推广电子耳标、生物识别等技术,并探索为畜禽建立电子动态档案、数字身份标识。 通知提出,金融机构可依据多维信息探索大数据建模,综合采用市价法、成本法或收益法评估农业设施和畜禽活体价值。 通知鼓励有条件的地区建设抵押数字化管理平台、为抵押资产赋予专属二维码,并逐步探索“一棚一码”和畜禽活体批次赋码管理。
中国人民银行页面刊载了中国人民银行办公厅、农业农村部办公厅、金融监管总局办公厅于2025年12月19日署名的通知。 通知提出金融机构可依据多维信息探索通过大数据建模构建农业设施和畜禽活体的标准化价值评估体系。 通知鼓励有条件的地区建设农业设施和畜禽活体抵押数字化管理平台,探索抵押资产二维码、“一棚一码”和畜禽活体“批次赋码”管理。 通知要求金融机构跟踪监测借款人的生产经营和押品价值变化,并支持应用物联网、电子围栏、生物识别、区块链等手段提升在押资产精准管控能力。
据平安银行介绍,该行通过“星云物联计划”将物联网、区块链技术用于供应链金融,以企业数据流、物流支持信用判断。该行表示,运用人工智能及KYB企业知识图谱支持风控。该行推进数字化经营、数字化管理、数字化运营“三数”工程。
中国人民银行页面刊载该通知,文末署名中国人民银行、金融监管总局、国家林草局,日期为2025年8月15日。 通知要求各金融机构加大金融科技投入,运用数字化技术优化信贷流程、信用评价和风险防控模型,以提高生态产品价值融资的可得性、便利性和安全性。 通知鼓励有条件的金融机构探索用卫星遥感、大数据、人工智能获取规模化可信动态数据,建立森林资源全生长周期识别模型,为生态产品价值评估提供可信任、可追溯的数据源。 通知鼓励地方探索建立林业数据库和交易流转平台,逐步实现林权抵押贷款登记流转和信贷评级线上化,并将林权登记信息与银行实时共享。
中国人民银行页面刊载的材料称,中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》。 《意见》提出,到2027年,支持制造业高端化、智能化、绿色化发展的金融体系基本成熟,服务适配性有效增强。 《意见》提出推动银行建设数字化产业金融服务平台,围绕制造业重点产业链加强场景聚合、生态对接、信息采集、数据验证、估值定价和产品创新,实现结算、融资、现金管理等“一站式”金融服务。 《意见》鼓励金融机构基于“数据信用”和“物的信用”,依托大数据和特定场景,为链上中小企业提供应收账款、存货、仓单和订单融资服务。
中国人民银行页面刊载的《指导意见》由中国人民银行等七部门署名,落款2025年7月29日。 意见提出,到2027年支持制造业高端化、智能化、绿色化发展的金融体系基本成熟。 意见提出支持金融机构运用大数据、区块链、人工智能等科技手段简化业务手续流程,提高服务制造业特别是中小企业的效率。 意见提出推动银行建设数字化产业金融服务平台,围绕制造业重点产业链开展场景聚合、数据验证、估值定价等工作,实现结算、融资、现金管理等“一站式”金融服务。
中国人民银行官网刊载了中国人民银行、农业农村部于2025年7月17日联合印发的《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》。 意见提出推进涉农数据资源集成共享、用好相关信贷平台,并加快涉农金融产品、服务渠道和业务流程数智化转型。 意见提出深化与县乡政府、村两委及涉农主体合作,打造集智慧政务、便民生活服务和助农金融服务于一体的乡村全场景综合服务平台。 意见提出建立健全乡村全面振兴贷款监测体系,并对粮食生产、种业振兴、畜禽养殖、农产品加工等重点领域开展统计。
中国人民银行福建省分行以征信促融助融,从科技、绿色、普惠、养老、数字五个方面做好金融‘五篇大文章’,支持实体经济高质量发展。
该通知由六部门联合发布,规范供应链金融业务,引导供应链信息服务机构服务中小企业融资,涉及商业银行供应链金融管理、应收账款电子凭证等,对银行运用数字化手段提升供应链金融服务能力具有指导意义,属于银行客户经营与服务的监管政策。
中国人民银行页面刊载2025年4月23日新闻发布会文字实录;主持人李克歆称,人民银行等四部门与上海市政府于4月21日联合印发《行动方案》。 发布会介绍,《行动方案》围绕跨境结算、汇率避险、融资、保险和综合金融服务五方面提出18条重点举措。 发布会介绍,试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易再融资已于2024年12月在上海正式启动。 《行动方案》鼓励银行开展个人与企业数字身份跨境认证和电子识别,并支持金融机构以电子单证上链存证、交叉匹配等方式提供辅助验证。
中国人民银行官网刊载4月23日新闻发布会文字实录;实录称,人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府于4月21日联合印发行动方案。 人民银行副行长陆磊介绍,方案围绕跨境结算、汇率避险、融资、保险和综合金融服务五方面提出18条重点举措。 人民银行研究局局长王信介绍,方案鼓励银行开展个人与企业数字身份跨境认证和电子识别,并支持金融机构依托“航贸数链”等应用,通过电子单证上链存证和交叉匹配,为相关业务提供辅助验证。
中国人民银行网站刊载中国人民银行内蒙古自治区分行的工作披露:截至2025年2月末,内蒙古科技贷款余额7199.6亿元,同比增长14%。 该分行牵头会同内蒙古有关部门制定科技型企业融资服务实施方案,提出17条举措;材料称内蒙古已设立科技支行、科技金融特色支行22家,覆盖6个盟市。 材料称,截至目前,内蒙古共有882家科技型中小企业、技术改造和设备更新项目纳入再贷款政策支持清单,签订贷款合同金额55.6亿元,企业已用款29.3亿元。 材料称,目前内蒙古科技相关产业贷款余额4860亿元,其中8条科技创新类重点产业链核心企业和上下游企业贷款余额1652亿元;内蒙古金融机构累计推出科技类信贷产品20余款。
中国人民银行页面刊载中国人民银行青海省分行的工作介绍;该分行称已出台《做好金融“五篇大文章”服务青海经济高质量发展工作方案》。 “青信融”整合近30个行业部门4700多万条信息,接入全省53家金融机构;截至报道所称时点,平台上线618项金融产品、注册小微企业6.9万户,累计撮合融资5.1万笔、共359.4亿元。 截至2024年末,青海省绿色贷款余额1926.5亿元,占全省各项贷款余额的24.5%。
中国人民银行网站刊载的材料称,人民银行深圳市分行联合深圳市科技创新局等八部门印发《行动方案》,围绕五方面提出15条措施。 截至2025年2月末,570余家科技企业、48个项目获批贷款172亿元,发放金额在全国排名前列。 材料称,“科技初创通”依托深圳地方征信平台,为超过20万户科技企业生成“第一张画像”,超2200户企业获得融资。 材料称,“腾飞贷”通过在信贷关系中引入收益共享因素,实现银行信贷风险和收益“跨期平衡”,并为80家高成长期科技企业发放中长期贷款24亿元。
中国人民银行页面刊载人民银行深圳市分行的实践介绍;该分行称,“科技初创通”利用政务数据为超2万家科技初创企业生成信用画像,助力1704家获贷14.7亿元。 人民银行深圳市分行称,“腾飞贷”在信贷关系中引入收益共享因素,以匹配不同成长阶段企业需求;辖内24家银行与80家企业签约,累计发放贷款24亿元。
组织金融机构建立专用信贷规模、专属授信体系、专项贷款通道、专业工作团队、专营服务机构等“五专”服务机制,推动相关科创金融产品落地推广。2024年,向金融机构推送科技型企业名单信息8678条,支持金融机构向4394家科技创新企业发放贷款1246.7亿元。推动14家省内金融机构实施28个金融科技赋能乡村振兴示范工程项目。2024年末,吉林省数字经济核心产业贷款余额同比增长14.9%。
相关政策文件基本覆盖金融“五篇大文章”重点领域,为金融机构做好金融“五篇大文章”提供政策指引。截至2024年末,全省符合条件的银行机构已与科技创新和技术改造再贷款备选清单内企业签约授信31.5亿元。2024年,海南省中征应收账款融资服务平台共促成中小微企业融资164亿元,同比增长26%。截至2024年末,全省高新技术产业贷款、绿色贷款、农户贷款、养老贷款、数字经济核心产业贷款同比分别增长30%、35%、18%、23%、26%。