上海金融监管局:探索行业大模型、通用智能体在金融风控场景的应用与安全验证
据移动支付网报道,上海金融监管局10月22日发布《推动上海银行业保险业数字金融高质量发展的若干措施》,提出探索行业大模型、通用智能体在金融风控场景的应用与安全验证。措施鼓励运用人工智能技术支持安全运营,探索建立智能化威胁监测与自动化响应机制。措施还提出探索人工智能工具在数据治理全流程中的应用。
据移动支付网报道,上海金融监管局10月22日发布《推动上海银行业保险业数字金融高质量发展的若干措施》,提出探索行业大模型、通用智能体在金融风控场景的应用与安全验证。措施鼓励运用人工智能技术支持安全运营,探索建立智能化威胁监测与自动化响应机制。措施还提出探索人工智能工具在数据治理全流程中的应用。
据移动支付网报道,湖北金融监管局9月30日发布的处罚信息显示,湖北银行因贷款、银行承兑汇票、债权投资业务管理及监管标准化数据报送等多项违规,被罚款285万元。报道将监管标准化系统(EAST)解释为银行业监管数据报送系统。
据电子银行网案例介绍,中信银行探索成本法数据资产估值,以业务场景、数据血缘、单项成本估算、成本分摊及归集五个步骤开展计量。项目逐表估算人力、存储和计算成本,按计量用途明确统计期间,并结合数据引用次数、服务次数及表数据量逐层分摊共享成本。该方法已嵌入零售代发营销场景。
金融界银行研究院院长陈国汪在调研报告中认为,银行业AI竞争重心正从模型能力转向落地能力。他建议大型银行以单位业务价值建立项目准入与退出机制,用价值指标替换场景数量指标。对中小银行,他建议采用轻量化采购与场景订阅,把数据治理和人才培养置于算力之上。报告注明数据检索截至2026年10月17日,来源包括银行官方披露、监管文件、第三方研究机构和专业财经媒体。
陈国汪认为,农村中小银行AI转型受数据、平台和组织三类瓶颈制约。作者建议建立跨部门AI推进委员会,统筹项目优先级、资源分配和效果评估,并试点业务与科技联合团队。
推荐理由:农村中小银行AI转型的组织与数据约束分析
陈国汪在署名文章中分析AI对中国银行业竞争、经营和组织的影响,并提出差异化转型建议。对中小银行,作者建议优先选择2至3个本土特色场景,通过采购成熟产品和参与行业联盟获取AI能力,同时重视数据治理基础。
金融界银行研究院院长陈国汪在署名研究文章中讨论中国银行业AI转型,认为战略选择的关键在于应用节奏、场景和投入强度,以及创新与风险之间的平衡。他建议股份制银行围绕优势业务深入应用AI,而非追求完整技术栈;中小银行优先选择本土特色场景,通过采购成熟产品、参与行业联盟获得AI能力,并重视数据治理。
金融界银行研究院院长陈国汪认为,人工智能对银行业的改变是一场生产函数的系统性重构。作者建议股份制银行围绕自身优势业务做深AI应用,形成可量化的投入产出比。针对中小银行,作者建议优先选择2至3个本土特色场景,通过采购成熟产品和参与行业联盟获取AI能力,并重视数据治理基础。
陈国汪在农商行发展问题分析中,将系统割裂、数据标准不统一和复合型人才不足列为科技能力建设的制约因素。作者建议依托省级平台建设共性科技能力,统一数据标准、打通数据孤岛,并建立AI应用风险评估、模型验证及退出机制,明确人工责任。
文章解读科技金融数据开发利用政策,介绍“目录1.0”统一归集企业科创属性、投融资、研发投入、知识产权等8类26个指标,并引导金融机构构建数字信用画像及风控投研模型。张林建议,银行按目录校准内部数据底座,并将研发投入、专利质量等维度纳入风控评价,以识别能力与未来价值替代单一抵押物逻辑。
民生银行自主研发包含五大类25个模型的ESG风险评级系统,覆盖对公及小微法人客户,并对高碳行业细分建模。系统将客户ESG表现量化为10级风险等级,对高风险客户升级管理,中长期授信集中至总行审查审批。该行还上线数据驱动的“民生惠”等线上信用贷款,并通过“蜂巢计划”以场景数据支持批量授信。
文章援引国内银行业保险业AI指导意见,介绍数据管理运营、高质量数据集、行业共建共享和知识工程等治理要求。其中提出建立数据质量标准与检控机制,确保准确、相关、一致、完整和无偏见,持续监测分布漂移并及时更新。文章还介绍国内银行业已发布的数据分类分级大模型,提供本地部署和在线MaaS模式,探索解决标准理解与执行尺度不一致等问题。
移动支付网报道,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、文化和旅游部等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》,提出强化科技赋能和风险防控。意见支持金融机构深化数据资源开发利用,探索人工智能等前沿技术在金融领域的创新应用,提升数字化金融服务能力;围绕服务业重点领域、重点产业链、重点企业提供'一站式'数字化、智能化金融服务;综合运用人工智能、大数据、物联网等技术,构建适配服务业轻资产特征的风控模型,提升尽职调查、授信评审及风险管理水平;同时加强信贷资金流向监控和资产质量监测分析,做实贷款风险分类。
金融界银行频道刊载该报道,页面标注来源为金融界;报道转述上海金融监管局近日印发相关措施,共提出十六项举措。 措施鼓励金融机构在智能营销、信贷、核赔、风控等核心场景应用人工智能,并支持算力配置、垂域模型、数据治理及企业级平台建设。 措施提出完善数据合规和模型风险管理,并探索建立生成式人工智能大模型在金融领域应用的试点机制。
移动支付网报道,广西壮族自治区人民政府办公厅于9月18日印发《广西金融业发展“十五五”规划》。 规划提出推动金融机构形成“AI+”业务架构,并在风险可控前提下加快人工智能在智能风控、智能投顾、智能客服、智能投研和智能合规等核心场景的深度应用。 规划鼓励银行、保险、担保等机构创新全生命周期信贷产品与服务模式,并支持银行机构开发“人工智能贷”“算力贷”等创新产品。 规划提出推动数字金融嵌入跨境支付、贸易融资、供应链金融等场景,为中小跨境电商提供综合解决方案。
移动支付网刊载的文章称,万事达卡在开发者平台上线 Transaction APIs,面向全球收单方及收单处理机构开放试点,底层采用 ISO 20022 ATICA。 作者基于 ISO 8583:2023 Annex J 对 1987 与 1993 版位号表逐位比对,称 128 位中 114 位存在实质差异,37 位属语义改派或重定义。 作者建议转换层按“网络+接口+接口版本+MTI+位号”的复合键路由,位号单独出现应报错,以防语义错配。
国家互联网信息办公室网站刊载中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江署名的专家解读,围绕《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》阐述其目标任务和实施方向。解读涉及农村网络与寄递物流设施、涉农高质量数据集和可信数据空间,以及乡村产业、公共服务和治理数字化,并转述了网络普及率、数字素养等目标。
国家互联网信息办公室网站刊载的《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》提出,到2030年乡村产业数字化、乡村建设信息化和乡村治理智慧化整体水平明显提升。 计划提出在金融科技赋能乡村振兴示范工程基础上实施专项行动计划,引导金融机构推出适配农村经济活动和居民需求的数字信贷、保险,并推动数字技术在承保验标、灾损查勘、定损理赔全流程应用。 计划提出完善国家农业农村大数据体系、加快建设农业农村领域高质量数据集,并建立涉农公共数据资源开发利用机制。
2026年外滩大会显示银行AI应用从试点走向规模化,上市银行中报开始出现Token消耗、模型调用量等指标,标志着AI进入规模使用阶段。文章指出银行AI考核从投入金额转向投入产出,落地最实的场景包括智能客服与远程银行、信贷审批辅助决策、代码开发与内部运营;同时面临数据治理、合规可解释、组织配合三道坎。中小银行可通过采购SaaS服务或联合共建平台降低门槛,监管开放程度将影响行业分化。AI优先替代标准化、重复性岗位,银行多通过自然流失与转岗实现结构调整。AI效益取决于业务量规模对固定投入的摊薄。
交通银行在2026半年报及业绩说明会中披露金融科技与人工智能应用进展:落地420余个AI应用场景,总行近70%技术岗位员工已将AI能力应用于研发、测试、运维及数据分析等环节;正式设立呼和浩特数据中心、贵阳数据中心,推动“多地多中心”架构布局;同时在数据治理及数字人民币智能合约创新方面取得成果。
金融界刊载报道,转述中信银行主办发布会并称该行自研的一体化国资监管平台正式推出。 报道转述中信银行产品经理介绍,平台采用“国资端+企业端”双端方案,提供“虚拟集团”和“1+N报送”两种模式,覆盖资金、财务领域并连接集团至项目单元的数据链路。 报道转述中信银行交易银行部总经理彭凯称,该行此前已在国资端落地二十多个省市级监管项目,覆盖一百二十家委属企业。
文章来源标注为《金融电子化》,作者为汪航;文章称邮储银行创新打造AI驱动的科技数智化中台,建成十五大能力中心,并依托“邮智”大模型平台建设七大类场景应用智能体。文章称,中台于2024年9月正式上线,目前已推广至总行37个部门及36家分行。
材料标注来源为国家互联网信息办公室;方案提出推动“十五五”时期数字化绿色化协同转型。 方案提出到2030年,人工智能赋能绿色低碳技术创新和产业发展,算力设施、5G基站等新兴领域用能效率大幅提升。 方案提出构建生成式人工智能全生命周期资源消耗评估体系,并指导生成式人工智能服务提供商主动披露大模型资源利用情况。 方案鼓励工业企业和园区建设数字化能碳管理中心,集成能效对标、用能与碳排放预算管理、碳排放和碳足迹核算等功能。
中国网信网刊载的专家解读称,中央网信办等七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案(2026-2030年)》。 《实施方案》提出构建生成式人工智能全生命周期资源消耗评估体系,并指导服务提供商主动披露大模型资源利用情况。 《实施方案》提出推动模型架构优化、研究量化和剪枝等压缩技术,并探索轻量化部署,以平衡超大规模模型性能与资源开销。 中央网信办等五部门于2023至2024年联合开展为期两年的双化协同综合试点,相关试点地区开展了多方面探索并形成一批可复制、可推广的经验做法。
金科创新社页面标注本文来源于《中国金融电脑》;标题以工商银行软件开发中心副总经理鲁金彪为主题人物,正文未显示作者署名。 文章称,工行软开融合AI、音视频等技术,构建全媒体交互、智能与自助及人工协同、远程线上线下融合的远程客户服务体系。 文章称,截至目前,工商银行远程银行年业务量突破22亿笔,覆盖19类渠道并支持超千项业务。 文章称,工行软开已支持全行座席、客户经理等万余名使用智能辅助体系,并报告重点场景通话时长压降10%。
国家互联网信息办公室刊载的文章称,贵州正推动算力、数据、应用、产业协同联动。 报道说,截至7月底,贵州在建及投运数据中心有50个,总算力规模176 EFLOPS,智算占比98%。 报道说,截至今年7月,贵阳贵安集聚数据标注企业80家、从业人员12677人,今年前7个月营收5.33亿元。 报道说,贵阳大数据交易所公共数据授权运营专区首批85个公共数据产品合规上架;全省15家企业完成数据资产入表,撬动银行授信超1亿元。
福建省数据管理局署名印发通知,载明方案已经省政府同意并印发。 方案要求省直有关部门试行首席数据官制度,配置首席数据官和联络员各一名,并规定原则任职安排。 方案将本部门公共数据治理与共享应用、行业垂直领域大模型精细化落地及建设行业高质量数据集列为首席数据官职责。 方案规定自印发之日起施行,有效期至2028年12月31日。
国家金融监督管理总局发布该通知,落款日期为2026年8月20日。 通知规定,首次季度报告和年度报告分别为2026年四季度报告和2026年年度报告;季度报告于季度结束后30日内报送,年度报告于报告年度次年4月30日前报送。 通知允许《办法》实施后监管指标不达标的保险公司设置三年过渡期,并要求其经董事会批准后于2027年3月底前报送达标规划。 通知自2027年1月1日起实施,并同时废止保监发〔2018〕27号和银保监办发〔2019〕98号文件。
本文由中国建设银行数据管理部副总经理刘贤荣撰写,探讨AI时代银行数据管理的新机遇与挑战,提出数据能力'全、准、快、安、智'五大升级方向,并介绍建设银行在数据采集、计算存储、整合、知识、感知、服务及治理等方面的实践,以及赋能普惠金融和数智提效的成效,强调高质量数据集建设是数字化转型的基础。
意见提出到2029年基本形成权责边界清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制。文件提出加强公司治理风险监测预警,统一数据标准,推动监管数字化、智能化,实现风险早识别、早预警、早暴露、早处置。本意见所称金融机构,是指经中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等批准从事金融业务的机构;政策性金融机构参照本意见持续健全公司治理。
该通知由中国人民银行等九部门联合发布,旨在加强科技金融领域的数据开发利用,包括发布数据开发利用目录、建设配套信息设施、开展可信数据空间试点等,引导金融机构利用数据构建数字信用画像,开发科技金融产品。该政策直接涉及金融数据要素的共享与利用,为银行在科技金融场景下的数据能力建设提供政策指引,对银行数智转型中的数据资产管理和应用具有直接价值。
福建省数据管理局发布《福建省促进数据服务高质量发展若干措施》,围绕数据供给、流通、应用、基础设施、安全及要素保障六个方面提出16项具体措施,旨在提升数据服务和数据产业发展能级,培育数据服务企业,全面赋能经济社会高质量发展。
中国银行业协会举办银行业高质量数据集建设培训交流暨团体标准专题研讨活动,聚焦数据要素与人工智能战略,分享数据标注、标准制定等实践,对银行数据能力建设具有直接参考价值。
交通银行董事长任德奇在2026世界人工智能大会论坛上致辞,指出人工智能正重塑金融业,但带来伦理、安全等挑战,强调统筹创新与安全,并介绍交行在AI基础能力、智能体应用、风控及治理方面的实践,同时宣布将发布交银e监管2.0平台并与阿里云合作。
该答记者问解读了《数据产权登记工作指引(试行)》的背景、目的和主要内容,包括建立全国统一的数据产权登记体系、明确登记机构、对象、流程等。对银行而言,该政策为数据资产化提供了制度基础,银行可据此推进数据产权登记,明确数据资产权属,促进数据要素流通,是银行数据能力建设的重要参考。
该通知印发了《数据产权登记工作指引(试行)》,要求各地数据管理部门参照落实,推动构建全国统一的数据产权登记制度。该指引旨在促进数据安全合规高效流通使用,对银行而言,提供了数据产权登记的操作指引,有助于银行明确数据资产权属,加强数据管理,是银行数据能力建设的重要政策依据。
目标是到2027年底实现新建房屋建筑统一代码赋码落图全覆盖,基本实现房屋建筑设计、施工、验收、交易、运维、更新改造等全生命周期“一码贯通”。通知鼓励对接民政、公安、金融、税务等部门,提高房屋建筑统一代码的协同应用水平。
该方案由国家数据局发布,旨在通过六个专项行动推进行业高质量数据集建设,支撑“人工智能+”行动,到2028年底建成一批重点领域数据集。对银行而言,该方案为银行业高质量数据集建设提供了政策指引,银行可依此构建金融行业数据集,提升数据供给质量,支撑智能技术应用,属于数据能力建设领域。
中国人民银行发布《关于修改部分规章的决定》,该决定于2026年5月22日公布,自2026年7月1日起施行。 决定要求发行人在金融债券发行前和存续期间履行信息披露义务,并将相关披露文件提交至金融债券发行管理信息系统;服务支持机构应同步发送文件,金融基础设施运营机构应通过官方网站披露发行人提交的信息。 决定指定中央国债登记结算有限责任公司和银行间市场清算所股份有限公司为债券登记托管结算机构,并规定二者承担债券中央登记、存管及结算职能;柜台交易承办银行承担相关债券二级托管职能。 决定规定,债券登记托管结算机构应按照中国人民银行有关规定,与交易商协会、全国银行间同业拆借中心等建立信息和数据共享机制,共享有关统计信息及明细数据。
债券登记托管结算机构应建立信息和数据共享机制,共享有关统计信息及明细数据,以支持宏观调控和穿透式监管。一个投资者在一家债券中央存管机构只能开立一个自营账户,中国人民银行另有规定的除外。