国务院办公厅关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见
国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》,提出加快培育智能原生企业等,按规定将符合条件的企业纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款支持范围。意见要求发挥国家创业投资引导基金、国家人工智能产业投资基金等作用,按照市场化方式支持人工智能领域企业创新发展。对市场准入领域可能造成较大就业冲击的人工智能应用场景项目,意见要求在评审时同步开展就业风险评估。
国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》,提出加快培育智能原生企业等,按规定将符合条件的企业纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款支持范围。意见要求发挥国家创业投资引导基金、国家人工智能产业投资基金等作用,按照市场化方式支持人工智能领域企业创新发展。对市场准入领域可能造成较大就业冲击的人工智能应用场景项目,意见要求在评审时同步开展就业风险评估。
中共中央办公厅、国务院办公厅发布意见,部署推动科技创新和产业创新深度融合。意见提出构建与科技企业全生命周期融资需求相适应的科技金融体系。政府出资的创业投资基金和国有资本创业投资基金要强化投早、投小、投长期、投硬科技,健全长周期考核、差异化监管和退出机制。意见还提出推广“创新积分制”,强化对科技型中小企业创新能力的量化评估。
据南京银行官网转载的《中国经营报》报道,该行升级“仓单e贷”产品,将农产品电子仓单质押范围拓展至蒜片、辣椒、花生等特色农产品加工品。报道披露,该产品构建“仓单质押+区块链溯源+场景化风控”服务架构,已服务超600家涉农主体,实现48亿元信贷投放。该行提出面向2026年启动普惠数字平台迭代工程。
据南京银行转载的江南时报网报道,常州分行落地首笔“小微账户透支”业务,为一家科技有限公司核定100万元账户透支额度,企业实际使用88万元。该产品面向在南京银行办理结算业务的小微企业,业务流程以线上化、自动化为主,用于采购、备货、差旅报销等临时性资金周转。报道所述个案用5分钟生成透支额度,半天内完成材料收集与额度启用。
指导意见提出,由“央地联动”制定科技金融领域数据开放指标目录,支持国际科技创新中心率先推进跨区域信息共享,向金融机构进一步开放。文件推动“创新积分制”在京津冀、长三角、粤港澳大湾区率先互联互通互认,依法合规向金融机构开放底层数据,支持有条件的金融机构运用“创新积分”。文件还引导征信机构采集运用科技公共信息等信用信息,建设科技型企业数据库并开发征信产品。
人民银行网站刊载的讲话提出,将完善人工智能企业融资支持体系,聚焦核心技术创新、“人工智能+”等重点领域,提升金融支持强度和多元化水平。讲话介绍,人民银行会同有关部门已研究金融领域人工智能应用的工作方向,并制定出台有关政策文件。后续将探索人工智能辅助货币政策形势分析、金融风险识别、征信及反洗钱监管服务等非支付领域应用,同时指导金融机构防范数据安全和模型应用风险。
建设银行披露,其人民币货币市场债券回购“AI交易员”2026年迭代优化项目已上线,引入AI大模型技术。大模型识别债券简称、代码及行业习惯表达,提取交易对手押品需求,再由小模型和业务规则完成押品校验及询报价交互。智能询报价押品范围由利率债拓展至信用债。系统按押品类型、剩余期限和交易期限等要素自动计算并校验押品折算比例。
《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》提出,加大金融创新产品供给,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策,壮大耐心资本。文件鼓励银行开发符合新质生产力特点的贷款产品,丰富科技创新债券产品体系,支持优质科技型企业上市融资,并发展覆盖科技创新全链条的保险产品、探索科技租赁等业务。文件同时提出建立未来产业投入增长和风险分担机制,引导社会资本持续加大投入。
据南京银行官网转载的《南京日报》报道,该行依托全资金融科技子公司鑫合易家,通过“鑫惠企”向企业输出RPA数字员工,模拟鼠标点击、键盘输入和数据提取等标准化、重复性操作。据鑫合易家披露,为牧镭激光规划的44个RPA场景中,21个已上线使用、23个仍在交付;“鑫惠企”在南京地区累计服务超百家南京银行重点合作企业。
中国人民银行等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》,提出19项举措,支持金融机构转变重资产、重抵押的融资理念,提升对轻资产服务业经营主体的金融服务能力。措施包括完善差异化组织服务、信贷和供应链金融,探索人工智能等技术用于服务业风控,并支持支付、征信等金融服务发展。文件落款日期为2026年9月25日。
据南京银行转载的新闻晨报报道,上海分行在个人贷款业务中搭建智能审批系统,将贷款申请、资料上传和额度预审等环节转为线上操作。其个人贷款服务覆盖住房装修、家电购置、教育储备和医疗健康等消费场景,并采取线上线下双渠道协同方式。
中国人民银行货币政策委员会于2026年9月19日召开2026年第三季度(总第114次)例会,由行长兼货币政策委员会主席潘功胜主持。会议认为今年以来货币政策保持适度宽松,强化逆周期和跨周期调节,综合运用多种货币政策工具,LPR改革效能持续释放,社会融资成本处于历史较低水平,金融市场总体运行平稳。会议分析指出外部环境更加复杂多变,我国经济运行总体平稳但仍面临供强需弱、结构分化、外部冲击等挑战。下阶段建议发挥增量与存量政策集成效应,保持流动性充裕,推动货币政策操作框架改革完善,规范信贷市场经营行为、降低融资中间费用,从宏观审慎角度关注债市运行和长期收益率变化,保持人民币汇率基本稳定。会议还要求引导大型银行发挥主力军作用、推动中小银行聚焦主责主业,用好各类结构性货币政策工具,扎实做好金融“五篇大文章”,加强对科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持,并维护金融市场稳定运行、推进金融高水平双向开放。
兴业银行披露,其大模型平台提供自动化模型评测、多种后训练方式及异构算力统一推理服务,日均词元调用量达到100亿、日均大模型调用量接近500万次。其企业级智能平台分别设置创意孵化与原型验证、设计开发与评测准入、实时管控及审计留痕环节。该行智慧集中作业平台应用智能文档分类、解析和图像质量增强能力;据其披露,平台上线以来日均处理影像超100万张,累计服务集团100余个系统。
该资料为南京银行在《财经网》发布的涉农场景金融实践报道,介绍其围绕乡村振兴战略,聚焦粮食安全、特色产业、种业振兴、智慧农机等细分场景,构建覆盖种植、流通、仓储、加工四端的场景金融体系。报道具体提及'鑫隆e贷—主粮贷'、'粮采贷''粮食供应链贷'、'粮e贷'电子仓单质押产品,以及徐州邳州推出的'蒜e贷'及升级的'仓单e贷';针对种业企业设计'1:1:8'弹性还本方案,配套'鑫转贷''鑫知贷''苏知贷'等产品;为智慧农机龙头企业设计全链条综合金融服务方案;并通过'鑫e商城'乡村振兴专版和'乡村致富路'直播间助力农产品销售。整体强调城商行以'数据+场景'重塑风控逻辑,与政策性银行、大型银行、农商行错位互补。
南京银行创新推出“鑫算贷”服务模式,立足算力硬件、算力服务、算力应用三大板块,围绕算力企业全生命周期提供“融资支持+融智赋能+融商拓展”一体化服务。该模式将算力算效、算力服务订单、词元消耗量等纳入授信评估体系以提高融资增信,并提供顾问式融智服务及产业链撮合平台。案例中以江苏本土AIGC企业炫佳科技为例,南京银行在其研发投入高峰期提供融资服务,并引入新华传媒集团及边缘云计算服务商等资源。该模式已服务多家算力领域科创企业。
南京银行北京分行聚焦集成电路等硬科技赛道,构建覆盖科技企业初创、成长、成熟及上市全生命周期的一站式综合金融解决方案,并以总行赋能、分支落地的一体化协同矩阵提供科创金融服务。该行在原有“小股权+大债权”投贷联动基础上,创新推出“政银园投”模式,联合政府、产业园区与外部专业投资机构,为园区科创企业提供“政策支持+股权投资+信贷资源”三位一体的综合服务;2026年9月该模式在北京地区首笔业务落地,由南京银行北京分行、中关村集成电路设计园(IC PARK)、北京启航创业投资管理有限公司共同开展。
本文报道了建设银行在第23届中国—东盟博览会(2026年9月17日广西南宁启幕)上展示的六大数智创新成果,涵盖以海洋环流为设计理念的展台、AI智能风控体系对跨境贸易资金流物流信息流的毫秒级识别与穿透式监测、面向客户经理的“帮得”AI智能助理、授信审批全流程AI应用、企业级模型风险管理平台(模型验证周期由4个月压缩至1个月)、服务科创企业的“善建科技”科创智评工具,以及全栈自主可控技术体系(核心系统完成自主可控升级,智能风控、协同办公等重点系统转型率接近70%)。展位还展示了面向东盟的“互市e汇通”边民互市贸易新平台,已累计办理业务近2.7万笔、交易金额超1.7亿元、惠及边民超4000人,并配套“边民贷”产品。
据兴业银行披露,该行已建设500多个智能助手,应用于客户服务、反洗钱、消费者权益保护、科技研发和运营保障等场景。董事长吕家进提出,对智能应用应实行上线前合规审查、运行中动态监测和异常时熔断处置。他强调,在重大决策、风险判断和客户权益保护等关键环节,机器应辅助并提供建议,由人决策和承担责任。
据兴业银行介绍,该行自主建设“智慧市场系统”,将农贸市场管理方和商户的进销存、融资等日常经营需求集成在同一平台。客户授权后,日常交易中的资金流、税务等经营信息可成为信用支撑。
据兴业银行介绍,其财资管理平台通过标准化接口连接企业ERP、OA等系统,融入财务、办公和供应链等经营场景。平台通过企业ERP等系统连接,为产业链上下游提供反向保理、数字供应链等服务。截至2026年8月末,该平台累计服务近2000户客户。
据兴业银行介绍,该行客户服务中心通过工单智能催办预警系统,对在途和超期工单实施分级督办、动态提醒。该中心同时统一全行知识库应答口径、工单判定标准与录入规范。
2026年9月10日,建设银行在服贸会金融服务专题展区举办数字人民币创新应用场景发布会,正式发布智慧车管、智慧校园两大数字人民币创新场景。智慧车管场景基于建设银行数字人民币受控支付平台搭建,将公车管理的合同制度、监管规定、内部规章纳入系统自动执行,实现“C端用车、B端支付、事中管控、全程追踪”,目前已在6家分行试点、20余辆公车投入运维。智慧校园场景利用数字人民币协议支付能力,支持学生人脸信息、校园卡或数币硬件钱包与家长数币钱包绑定,消费时实时通过家长数币钱包扣款,全流程线上操作、无需预充值,已落地17个省市、316所学校,覆盖学生63万人。建设银行表示下一步将持续挖掘企业经营、校园民生等场景需求,助力数字金融高质量发展。
初步统计显示,2026年8月末社会融资规模存量为464.8万亿元,同比增长7.2%。初步统计显示,2026年前八个月社会融资规模增量累计为23.91万亿元,比上年同期少2.64万亿元。8月末,广义货币(M2)余额356.81万亿元,同比增长7.5%。前八个月人民币贷款增加10.44万亿元。
据兴业银行介绍,该行信用卡中心针对非法代理维权等“黑灰产”,迭代智能风控模型和预警规则,将智能身份核验嵌入业务办理流程。针对分散在投诉处理、业务受理等场景的线索,该中心打通总行发现、分行研判核查和属地处置链路。
国家互联网信息办公室网站刊载中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江署名的专家解读,围绕《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》阐述其目标任务和实施方向。解读涉及农村网络与寄递物流设施、涉农高质量数据集和可信数据空间,以及乡村产业、公共服务和治理数字化,并转述了网络普及率、数字素养等目标。
《行动计划》提出到2030年数字乡村发展取得显著成效,并设置8项主要指标。《行动计划》部署5个方面24项重点任务;乡村建设信息化包括数字教育、数字健康、重点人群信息服务保障、数字普惠金融、数字文化和智慧美丽乡村等内容。
国家互联网信息办公室网站刊载的《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》提出,到2030年乡村产业数字化、乡村建设信息化和乡村治理智慧化整体水平明显提升。 计划提出在金融科技赋能乡村振兴示范工程基础上实施专项行动计划,引导金融机构推出适配农村经济活动和居民需求的数字信贷、保险,并推动数字技术在承保验标、灾损查勘、定损理赔全流程应用。 计划提出完善国家农业农村大数据体系、加快建设农业农村领域高质量数据集,并建立涉农公共数据资源开发利用机制。
非关键信息基础设施运营者自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息(不含敏感个人信息)或不满1万人敏感个人信息,且不包括重要数据的,可以通过个人信息出境认证方式履行数据出境合规义务。已通过个人信息出境认证的个人信息处理者,自当年1月1日起累计出境达到100万人以上个人信息(不含敏感个人信息)或1万人以上敏感个人信息的,应通过所在地省级网信部门向国家网信部门申报数据出境安全评估;申报时可以附上认证情况供评估参考。
《行动计划》提出,“十五五”时期聚焦乡村数字教育、乡村数字健康、重点人群信息服务保障、乡村普惠金融、乡村数字文化、智慧美丽乡村等重点方向。引导金融机构立足农业生产周期、农户经营规模创新数字信贷、保险等产品,并推动数字技术应用于农业保险全流程。
据兴业银行介绍,该行在客户风险承受能力评估中引入智能校验,自动识别问卷选项矛盾、客户信息不一致和历次测评异常波动,发现疑点后提醒客户确认或重新测评。在销售双录场景中,该行上线AI智能语音质检系统,将人工事后抽查升级为准实时预警,并通过数字化监测模型识别诱导风评、规避双录、代客操作等异常行为。
据兴业银行介绍,该行引入福建金服云经验,支持当地政府搭建宁夏企业融资服务平台,构建“融资超市+数据联动”服务生态。该行在平台增设“闽宁协作专区”,披露该专区上线以来已为超100家小微企业发放贷款超过5亿元。
2026年9月10日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,中国人民银行副行长陆磊、金融监管总局副局长丛林、中国证监会副主席李超、国家外汇局副局长李斌介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况。陆磊介绍《金融强国建设“十五五”规划》总体目标与重点任务,以及人民银行“十五五”改革发展规划和9份配套行动方案,涵盖货币政策与宏观审慎双支柱、金融服务实体经济、金融市场建设、金融高水平开放、金融基础设施与央行服务体系等方面。丛林介绍“十四五”时期银行业保险业主要监管指标、服务实体经济成效及“十五五”防风险、强监管、促高质量发展举措。李超介绍资本市场提高制度包容性适应性、增强内在稳定性、加强监管与投资者保护、健全多层次市场体系、提高上市公司质量、建设一流投资银行和投资机构、建设金融基础设施、扩大高水平对外开放等八个方面工作。李斌介绍外汇管理“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的体制机制建设思路,以及跨境贸易和投融资便利化、资本项目开放、国际收支形势等安排。发布会还就货币政策框架改革、上市公司监管与退市、人民币国际化等问题答记者问。
据兴业银行介绍,该行手机银行“安愉版”采用更大字号和简化界面,并通过95561客服热线绿色通道提供适老服务。该行多数网点已完成智能终端适老化改造,自助机具增设醒目大字弹窗指引并简化操作步骤。
南京银行作为独家主承销商,于2026年9月3日成功发行南京市交通建设投资控股(集团)有限责任公司知识产权科技创新资产支持证券,发行规模0.71亿元,优先级发行利率低至1.58%。底层资产涉及南京市交通集团下属科技型企业持有的发明专利、软件著作权、实用新型等知识产权,通过证券化方式将企业知识产权转化为标准化金融产品,拓宽科技企业融资渠道,助力存量资产市场化变现。文章还回顾了南京银行近年来在分布式光伏电站、停车场、产业园区等多类型资产证券化方面的实践,形成可复制的融资模式。
福建金融教育宣传周活动宣布“八闽金调”线上投诉调解服务平台上线,由福建金融监管局指导、福建省金融消费者权益保护协会运营。消费者可通过平台查询和拨打银行保险机构投诉热线,反映投诉事项并同步申请调解,还可选择就近调解室、预约调解时间。
据兴业银行介绍,该行构建集团统一的网络安全和数据安全体系,采用身份鉴别、权限校验和数据加密等措施保护客户个人信息。内部信息系统落实个人信息去标识化展示,限制下载、提取及员工访问范围,并保留数据查询和系统操作日志。
据兴业银行官网转载的央视网报道,该行客户服务中心依托人工智能,对热线语音会话进行100%自动化质检,并建成10余个专项检查模型。该行全域统一客户服务档案支持调取客户历史咨询、投诉及办理记录,方便再次来电时衔接服务。
据兴业银行介绍,该行消保审查AI大模型运用智能体与链式思维技术,分层拆解业务场景、研判潜在风险,将传统关键词筛查升级为语义研判。该模型审查要点达200余项,智能意见覆盖率超93%,已嵌入15个核心业务系统。
国家互联网信息办公室网站刊载的中国网信网信息称,中央网信办等七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案(2026-2030年)》。 方案提出,到2030年,人工智能将深度赋能绿色低碳技术创新和产业发展,算力设施、5G基站等新兴领域用能效率大幅提升。 方案部署4个方面14项重点任务,涉及数智与绿色技术融合创新、新兴领域用能效率、重点领域双化协同应用及基础支撑。
中国网信网刊载的专家解读称,中央网信办等七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案(2026-2030年)》。 解读介绍《实施方案》布局绿色高效人工智能技术研发,并构建生成式人工智能全生命周期资源消耗评估体系。 解读称,《实施方案》拟通过绿色技术推广、运营模式优化和算电协同调度,提升算力设施和通信基站能效。 解读称,《实施方案》提出完善碳排放统计核算与产品碳足迹管理体系,提升数字化碳管理水平。