国务院办公厅关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见
国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》，提出加快培育智能原生企业等，按规定将符合条件的企业纳入金融助企稳岗扩岗专项贷款支持范围。意见要求发挥国家创业投资引导基金、国家人工智能产业投资基金等作用，按照市场化方式支持人工智能领域企业创新发展。对市场准入领域可能造成较大就业冲击的人工智能应用场景项目，意见要求在评审时同步开展就业风险评估。
数智动态
星期五
中国政府网
星期四
电子银行网 优化金融支持破解服务业融资难
电子银行网转载《经济日报》对服务业融资政策的解读中，曾刚认为，企业经营数据分散且真实性难以核验，是银行转变融资理念的难点之一。张林分析，跨部门推动税务、市场监管、水电、社保等涉企数据共享，可为金融机构构建轻资产风控模型提供支撑。他还提到依托订单、仓单及交易流水等数据，向生产性与生活性服务业提供融资。
星期三
中国政府网 中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅发布意见，部署推动科技创新和产业创新深度融合。意见提出构建与科技企业全生命周期融资需求相适应的科技金融体系。政府出资的创业投资基金和国有资本创业投资基金要强化投早、投小、投长期、投硬科技，健全长周期考核、差异化监管和退出机制。意见还提出推广“创新积分制”，强化对科技型中小企业创新能力的量化评估。
星期一
金融界银行频道 "存款特种兵"异地开户通道收紧：15家民营银行划死属地红线
据金融界报道，部分地方性商业银行及民营银行收到的属地管理指导要求，身份证地址、常住地、主要业务经营地、手机号归属地、设备定位五项要素中至少符合三项，系统才放行。报道列举的落实方式包括关闭异地二类卡开立通道、允许开户但限制存款，以及将线上产品限于省内客户。
中国人民银行 中国人民银行等多部门印发《关...
指导意见提出，由“央地联动”制定科技金融领域数据开放指标目录，支持国际科技创新中心率先推进跨区域信息共享，向金融机构进一步开放。文件推动“创新积分制”在京津冀、长三角、粤港澳大湾区率先互联互通互认，依法合规向金融机构开放底层数据，支持有条件的金融机构运用“创新积分”。文件还引导征信机构采集运用科技公共信息等信用信息，建设科技型企业数据库并开发征信产品。
星期日
移动支付网 从不能外包职能到六类科技外包风险分析——项目开展前的信息科技外包可行性分析
移动支付网转载的科技外包分析文章围绕银行保险机构项目开展前的三个问题展开：能否外包、存在哪些风险、应对措施是否有效。文章建议甲方人员占比较低的项目加强科技能力丧失风险管控，重视项目控制与长期自主研发能力。
星期一
金融界银行频道 数据共享盘活科技金融一盘棋
文章解读科技金融数据开发利用政策，介绍“目录1.0”统一归集企业科创属性、投融资、研发投入、知识产权等8类26个指标，并引导金融机构构建数字信用画像及风控投研模型。张林建议，银行按目录校准内部数据底座，并将研发投入、专利质量等维度纳入风控评价，以识别能力与未来价值替代单一抵押物逻辑。
星期五
电子银行网 国内银行AI数据治理要求与DNL框架对照（相关内容摘编）
文章援引国内银行业保险业AI指导意见，介绍数据管理运营、高质量数据集、行业共建共享和知识工程等治理要求。其中提出建立数据质量标准与检控机制，确保准确、相关、一致、完整和无偏见，持续监测分布漂移并及时更新。文章还介绍国内银行业已发布的数据分类分级大模型，提供本地部署和在线MaaS模式，探索解决标准理解与执行尺度不一致等问题。
中国政府网 中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见
《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》提出，加大金融创新产品供给，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，壮大耐心资本。文件鼓励银行开发符合新质生产力特点的贷款产品，丰富科技创新债券产品体系，支持优质科技型企业上市融资，并发展覆盖科技创新全链条的保险产品、探索科技租赁等业务。文件同时提出建立未来产业投入增长和风险分担机制，引导社会资本持续加大投入。
星期二
移动支付网 央行等8部门：支持金融机构深化数据资源开发利用，探索AI在金融领域的创新应用
移动支付网报道，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、文化和旅游部等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》，提出强化科技赋能和风险防控。意见支持金融机构深化数据资源开发利用，探索人工智能等前沿技术在金融领域的创新应用，提升数字化金融服务能力；围绕服务业重点领域、重点产业链、重点企业提供'一站式'数字化、智能化金融服务；综合运用人工智能、大数据、物联网等技术，构建适配服务业轻资产特征的风控模型，提升尽职调查、授信评审及风险管理水平；同时加强信贷资金流向监控和资产质量监测分析，做实贷款风险分类。
星期一
中国人民银行AI 评分7272 中国人民银行等八部门联合印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》
中国人民银行等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》，提出19项举措，支持金融机构转变重资产、重抵押的融资理念，提升对轻资产服务业经营主体的金融服务能力。措施包括完善差异化组织服务、信贷和供应链金融，探索人工智能等技术用于服务业风控，并支持支付、征信等金融服务发展。文件落款日期为2026年9月25日。
星期日
移动支付网AI 评分7272 上海：允许金融机构在可控环境下逐步开展直接面客的大模型应用
据移动支付网报道，国家金融监督管理总局上海监管局发布《推动上海银行业保险业人工智能应用的若干措施》。报道转述其中提出探索金融领域生成式AI试点机制，争取上海纳入地区试点，并允许金融机构在可控环境下逐步开展直接面客的大模型应用；同时研究分类分级、包容审慎的弹性监管及应用容错机制。
星期四
中国人民银行 中国人民银行货币政策委员会召开2026年第三季度例会
中国人民银行货币政策委员会于2026年9月19日召开2026年第三季度（总第114次）例会，由行长兼货币政策委员会主席潘功胜主持。会议认为今年以来货币政策保持适度宽松，强化逆周期和跨周期调节，综合运用多种货币政策工具，LPR改革效能持续释放，社会融资成本处于历史较低水平，金融市场总体运行平稳。会议分析指出外部环境更加复杂多变，我国经济运行总体平稳但仍面临供强需弱、结构分化、外部冲击等挑战。下阶段建议发挥增量与存量政策集成效应，保持流动性充裕，推动货币政策操作框架改革完善，规范信贷市场经营行为、降低融资中间费用，从宏观审慎角度关注债市运行和长期收益率变化，保持人民币汇率基本稳定。会议还要求引导大型银行发挥主力军作用、推动中小银行聚焦主责主业，用好各类结构性货币政策工具，扎实做好金融“五篇大文章”，加强对科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持，并维护金融市场稳定运行、推进金融高水平双向开放。
移动支付网AI 评分7272 上海金融监管局：加强AI技术或服务外包风险管理
据移动支付网报道，国家金融监督管理总局上海监管局发布《推动上海银行业保险业人工智能应用的若干措施》，提出金融机构使用外部智能算力、模型服务或数据处理等AI服务时，应纳入信息科技外包风险管理体系，建立管理机制和风险隔离，并对合作机构实行名单制管理、评估外部模型的优缺点与适配性。
金融界银行频道AI 评分8080 上海金融监管局出台专项措施，推动银行保险业加快“人工智能+”应用
金融界银行频道刊载该报道，页面标注来源为金融界；报道转述上海金融监管局近日印发相关措施，共提出十六项举措。 措施鼓励金融机构在智能营销、信贷、核赔、风控等核心场景应用人工智能，并支持算力配置、垂域模型、数据治理及企业级平台建设。 措施提出完善数据合规和模型风险管理，并探索建立生成式人工智能大模型在金融领域应用的试点机制。
星期日
移动支付网AI 评分8484 广西金融“十五五”规划：加快AI在核心业务场景的深度应用、推动发展数字金融
移动支付网报道，广西壮族自治区人民政府办公厅于9月18日印发《广西金融业发展“十五五”规划》。 规划提出推动金融机构形成“AI＋”业务架构，并在风险可控前提下加快人工智能在智能风控、智能投顾、智能客服、智能投研和智能合规等核心场景的深度应用。 规划鼓励银行、保险、担保等机构创新全生命周期信贷产品与服务模式，并支持银行机构开发“人工智能贷”“算力贷”等创新产品。 规划提出推动数字金融嵌入跨境支付、贸易融资、供应链金融等场景，为中小跨境电商提供综合解决方案。
移动支付网 央行行长潘功胜：建设多渠道、广覆盖的跨境支付体系
移动支付网报道，《求是》杂志2026年9月16日刊发中国人民银行党委书记、行长潘功胜署名文章《深刻认识中国金融结构变迁 提升金融服务实体经济适配性》。文章强调稳步推进金融领域制度型开放，提升中国金融市场国际化水平，建设并完善多渠道、广覆盖的跨境支付体系，统筹发展离岸人民币市场。
星期五
移动支付网 福州市三部门联合发文：扩大数字人民币在工程款支付应用试点
2026年9月17日，福州市住房和城乡建设局、中共福州市委金融委员会办公室、福州市人民政府国有资产监督管理委员会联合发布《关于扩大数字人民币在工程款支付应用试点工作的通知》，在2024年试点基础上扩大数字人民币在工程款支付领域的应用，旨在强化资金监管、防范违法转分包和拖欠农民工工资。通知明确2026年新开工的房屋建筑工程（含装饰装修）和市政工程项目可申报，施工合同金额不低于400万元，支付对象除施工单位外还需包含勘察、设计、造价、监理等至少一个单位，申报时间自通知发布之日起至2026年12月31日，并设定数字人民币支付比例下限（建设单位不低于合同金额60%、施工总包单位不低于70%等）、同一运营机构开立工程款钱包、签订三方监管协议、资金用途六大类别填报、全链条资金追溯和比例预警等要求，试点工作纳入绩效考核，有效期至2026年12月31日。
星期三
移动支付网AI 评分5151 香港：稳步推进数据及支付基建、AI、金融代币化等四大重点领域发展
据移动支付网报道，香港特区政府公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》，提出稳步推进金融科技发展，重点涉及数据及支付基建、人工智能、增强韧性和金融代币化四个领域。材料未进一步披露相关任务、适用主体或实施安排。
星期一
移动支付网 上海金融监管局：鼓励有条件的金融机构建设企业级人工智能平台
上海金融监管局于9月14日发布《关于推进上海银行业保险业科技金融提质增效的意见》，提出运用数智化赋能科技金融服务。意见鼓励有条件的金融机构建设企业级人工智能平台，综合运用大数据、区块链、物联网、量子计算等数字技术赋能产品研发、经营决策、风险管理等环节；支持金融机构创新科技企业评价机制，从侧重财务指标转向侧重科创能力评价，依托科技金融领域数据库、用好'沪科积分'构建专属评价体系；同时要求提升人工智能技术安全应用能力，加强数据和网络安全防护，强化数据、模型和算法风险管理，维护金融消费者数据隐私权益。
移动支付网 上海金融监管局：深化人工智能、大模型在科技金融风控领域的应用
2026年9月14日，上海金融监管局发布《关于推进上海银行业保险业科技金融提质增效的意见》，提出加强科技金融风险识别，要求深入研究技术生命周期发展规律和企业生命周期的风险特征，建立差异化的经营策略和管理要求。意见提出加强金融科技在企业准入、审核审批、风险识别等关键控制环节的应用，支持金融机构间共享风控数据，深化人工智能、大模型在科技金融风控领域的应用，对科技型企业开展全景式评价，强化风险识别能力。
星期五
国家互联网信息办公室AI 评分4343 专家解读｜高质量推进数字乡村建设
国家互联网信息办公室网站刊载中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江署名的专家解读，围绕《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》阐述其目标任务和实施方向。解读涉及农村网络与寄递物流设施、涉农高质量数据集和可信数据空间，以及乡村产业、公共服务和治理数字化，并转述了网络普及率、数字素养等目标。
国家互联网信息办公室AI 评分7070 《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》答记者问
《行动计划》提出到2030年数字乡村发展取得显著成效，并设置8项主要指标。《行动计划》部署5个方面24项重点任务；乡村建设信息化包括数字教育、数字健康、重点人群信息服务保障、数字普惠金融、数字文化和智慧美丽乡村等内容。
国家互联网信息办公室AI 评分7171 数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）
国家互联网信息办公室网站刊载的《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》提出，到2030年乡村产业数字化、乡村建设信息化和乡村治理智慧化整体水平明显提升。 计划提出在金融科技赋能乡村振兴示范工程基础上实施专项行动计划，引导金融机构推出适配农村经济活动和居民需求的数字信贷、保险，并推动数字技术在承保验标、灾损查勘、定损理赔全流程应用。 计划提出完善国家农业农村大数据体系、加快建设农业农村领域高质量数据集，并建立涉农公共数据资源开发利用机制。
国家互联网信息办公室AI 评分7272 数据出境安全管理政策法规问答（2026年9月）
非关键信息基础设施运营者自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或不满1万人敏感个人信息，且不包括重要数据的，可以通过个人信息出境认证方式履行数据出境合规义务。已通过个人信息出境认证的个人信息处理者，自当年1月1日起累计出境达到100万人以上个人信息（不含敏感个人信息）或1万人以上敏感个人信息的，应通过所在地省级网信部门向国家网信部门申报数据出境安全评估；申报时可以附上认证情况供评估参考。
星期四
中国人民银行 国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会 介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况
2026年9月10日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，中国人民银行副行长陆磊、金融监管总局副局长丛林、中国证监会副主席李超、国家外汇局副局长李斌介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况。陆磊介绍《金融强国建设“十五五”规划》总体目标与重点任务，以及人民银行“十五五”改革发展规划和9份配套行动方案，涵盖货币政策与宏观审慎双支柱、金融服务实体经济、金融市场建设、金融高水平开放、金融基础设施与央行服务体系等方面。丛林介绍“十四五”时期银行业保险业主要监管指标、服务实体经济成效及“十五五”防风险、强监管、促高质量发展举措。李超介绍资本市场提高制度包容性适应性、增强内在稳定性、加强监管与投资者保护、健全多层次市场体系、提高上市公司质量、建设一流投资银行和投资机构、建设金融基础设施、扩大高水平对外开放等八个方面工作。李斌介绍外汇管理“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的体制机制建设思路，以及跨境贸易和投融资便利化、资本项目开放、国际收支形势等安排。发布会还就货币政策框架改革、上市公司监管与退市、人民币国际化等问题答记者问。
星期三
移动支付网 中国支付清算协会发布“非法买卖、出租、出借账户”风险提示
中国支付清算协会发布风险提示，针对非法买卖、出租、出借银行账户和支付账户的行为，强调账户实名制要求，指出此类行为可能构成帮助信息网络犯罪活动罪，面临刑事与行政处罚及金融、电信、信用惩戒，提醒公众妥善保管账户，拒绝违规行为，并附相关法律规定。
星期五
国家互联网信息办公室AI 评分5858 中央网信办等七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026-2030年）》
国家互联网信息办公室网站刊载的中国网信网信息称，中央网信办等七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026-2030年）》。 方案提出，到2030年，人工智能将深度赋能绿色低碳技术创新和产业发展，算力设施、5G基站等新兴领域用能效率大幅提升。 方案部署4个方面14项重点任务，涉及数智与绿色技术融合创新、新兴领域用能效率、重点领域双化协同应用及基础支撑。
国家互联网信息办公室AI 评分4444 专家解读｜坚持智能化、绿色化、融合化方向 纵深推进数字化绿色化协同转型发展
中国网信网刊载的专家解读称，中央网信办等七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026-2030年）》。 解读介绍《实施方案》布局绿色高效人工智能技术研发，并构建生成式人工智能全生命周期资源消耗评估体系。 解读称，《实施方案》拟通过绿色技术推广、运营模式优化和算电协同调度，提升算力设施和通信基站能效。 解读称，《实施方案》提出完善碳排放统计核算与产品碳足迹管理体系，提升数字化碳管理水平。
国家互联网信息办公室AI 评分7373 促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026-2030年）
材料标注来源为国家互联网信息办公室；方案提出推动“十五五”时期数字化绿色化协同转型。 方案提出到2030年，人工智能赋能绿色低碳技术创新和产业发展，算力设施、5G基站等新兴领域用能效率大幅提升。 方案提出构建生成式人工智能全生命周期资源消耗评估体系，并指导生成式人工智能服务提供商主动披露大模型资源利用情况。 方案鼓励工业企业和园区建设数字化能碳管理中心，集成能效对标、用能与碳排放预算管理、碳排放和碳足迹核算等功能。
国家互联网信息办公室AI 评分5555 专家解读｜加速数字化绿色化协同转型发展 迈向融合创新与深度协同新阶段
中国网信网刊载的专家解读称，中央网信办等七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026-2030年）》。 《实施方案》提出构建生成式人工智能全生命周期资源消耗评估体系，并指导服务提供商主动披露大模型资源利用情况。 《实施方案》提出推动模型架构优化、研究量化和剪枝等压缩技术，并探索轻量化部署，以平衡超大规模模型性能与资源开销。 中央网信办等五部门于2023至2024年联合开展为期两年的双化协同综合试点，相关试点地区开展了多方面探索并形成一批可复制、可推广的经验做法。
国家互联网信息办公室AI 评分6363 《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026-2030年）》答记者问
中国网信网刊载中央网信办有关负责同志答记者问；答记者问称，七部门近日联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026-2030年）》。 方案提出到2030年，人工智能低成本、高效率优势更加彰显并深度赋能绿色低碳技术创新和产业发展，算力设施、5G基站等新兴领域用能效率大幅提升。 方案围绕“十五五”目标部署4方面14项重点任务，涵盖数智与绿色技术融合创新、新兴领域用能效率、重点领域双化协同应用及基础支撑，并提出提升数字化碳管理水平。 答记者问提出，将遴选符合条件的城市开展双化协同试点，并加大典型案例挖掘、宣传和推广力度。
国家互联网信息办公室AI 评分5252 专家解读｜深化数字化绿色化协同转型发展 加快发展新质生产力
国家互联网信息办公室页面所载专家解读，材料标注来源为中国网信网，日期为2026年9月4日。 作者称，七部门已联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026-2030年）》，并提出以提高能效为重点，攻关核心技术、优化模型架构和构建软硬件全栈能力。 作者提出构建人工智能全生命周期资源消耗评估体系，并指导人工智能服务提供商主动披露大模型资源利用情况。 文中列出的全球数据中心用电量为：2022年约460太瓦时，预计2026年增至1000太瓦时。
星期五
国家金融监督管理总局AI 评分8080 金融监管总局 住房城乡建设部关于印发《城市更新项目贷款管理办法（试行）》的通知
该文件刊载于国家金融监督管理总局网站，由金融监管总局、住房城乡建设部于2026年8月28日印发。 办法自印发之日起施行；施行后新签订借款合同的项目依本办法执行。 申请贷款的项目须具备充足经营性收入以覆盖本息，借款人须为市场化运营主体并具备良好财务信用状况。 办法要求借款人在贷款行开立项目资金监管账户，项目资本金、贷款发放与支付、项目收入及偿还等通过该账户办理。
国家金融监督管理总局AI 评分8787 国家金融监督管理总局 中国人民银行关于印发《个人住房贷款管理办法（试行）》的通知
国家金融监督管理总局页面刊载的通知显示，国家金融监督管理总局与中国人民银行于2026年8月28日印发《个人住房贷款管理办法（试行）》；页面所载通知将该办法发给相关监管机构和银行执行。 办法要求贷款人结合现场实地调查与非现场间接调查，并可采用数字化电子调查等途径核实贷款申请及相关情况。 涉及借款人真实意思表示、收入水平、债务情况及外部评估机构准入等风险控制核心事项，应由贷款人独立有效开展。 贷款人应在贷款存续期内至少每年重新评估押品价值，并持续监测押品状态、权属等情况。
国家金融监督管理总局AI 评分8989 国家金融监督管理总局关于印发《商品住房开发贷款管理办法（试行）》的通知
国家金融监督管理总局官网刊载总局印发《商品住房开发贷款管理办法（试行）》的通知，落款为国家金融监督管理总局，日期为2026年8月28日。 办法要求每个项目确定一家主办银行，并将项目相关资金纳入该行资金账户管理。 办法要求贷款人按约定提款条件以受托支付方式发放贷款，放款进度应与项目实物建设进度相匹配。 办法自印发之日起施行；施行后新签订借款合同的项目依办法执行，施行前已签订合同的项目仍按合同约定执行。
福建省数据管理局AI 评分6363 福建省数据管理局关于印发《福建省首席数据官制度工作方案（试行）》的通知
福建省数据管理局署名印发通知，载明方案已经省政府同意并印发。 方案要求省直有关部门试行首席数据官制度，配置首席数据官和联络员各一名，并规定原则任职安排。 方案将本部门公共数据治理与共享应用、行业垂直领域大模型精细化落地及建设行业高质量数据集列为首席数据官职责。 方案规定自印发之日起施行，有效期至2028年12月31日。
国家金融监督管理总局AI 评分9191 国家金融监督管理总局关于印发《商业地产贷款管理办法（试行）》的通知
国家金融监督管理总局发布的《商业地产贷款管理办法（试行）》由该局于2026年8月28日印发，要求收文机构遵照执行。 办法要求以项目为对象开展贷款全流程管理，实行项目单独建账、核算、独立运作和封闭管理；主办银行牵头履行尽调、审核、信息共享、资金管理和贷后管理职责。 办法要求贷款人建立商业地产贷款信息管理系统，具备统计、计量、监控、报告功能，并准确、连续、完整反映贷款信息。 办法自印发之日起施行。
国家金融监督管理总局AI 评分8383 国家金融监督管理总局关于印发《信托公司开展房地产领域信托业务管理办法（试行）》的通知
国家金融监督管理总局于2026年8月28日印发《信托公司开展房地产领域信托业务管理办法（试行）》。 办法自2027年3月1日起施行；发布后信托公司须整改不合规制度流程、组织架构和信息系统，存量业务到期结清，不符合条件者不得新开展。 办法适用于境内依法设立的信托公司，涵盖房地产资产服务信托和资产管理信托。 信托公司须配备匹配的信息系统及运营能力，覆盖业务管理、数据分析、风险监测、资金监控、会计核算和内部控制。
星期二
移动支付网 中国支付清算协会发布《智能体支付应用自律公约》
中国支付清算协会发布《智能体支付应用自律公约》，为国内首个针对智能体支付的专项自律文件。公约明确持牌机构责任，划分智能体支付为辅助支付、预设条件下自主支付、泛条件自主支付三个阶段，后两阶段需向协会报备并评估。公约要求建立KYA机制、强化安全管理、保护用户权益，并确立五项原则。